《中国制造2025》专题研讨班结业式在国家行政学
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  经过五天紧张的学习研讨,省部级干部中国制造2025专题研讨班于14日下午在国家行政学院顺利结业。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家制造强国建设领导小组组长马凯出席结业式并讲话,研讨班的155位学员参加了座谈会并进行了交流汇报。

  7月10日至14日,由中央组织部、工业和信息化部、国家行政学院共同主办的省部级干部中国制造2025专题研讨班在国家行政学院举行。

  5天时间里,来自各省(区、市)、新疆生产建设兵团以及部分中管金融企业和国有重要骨干企业的155位学员通过专题讲授、分组学习、现场教学、座谈交流等活动,对中国制造2025进行了一次系统集中的学习,围绕自主创新、智能制造、工业强基、高端装备及相关政策措施等内容进行研讨。

  马凯在座谈会上指出,制定实施《中国制造2025》是党中央、国务院做出的重大战略决策。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持市场主导、企业主体,政府引导、创造条件,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作,大力推动制造业创新发展,积极推进信息技术与制造技术深度融合,夯实工业基础能力,提升数字化、网络化、智能化制造水平,努力满足经济社会发展和国防建设需求,加快实现由制造大国到制造强国的历史转变。

中国制造2025研讨班

  马凯强调,组织实施《中国制造2025》需要社会各方广泛参与、共同努力。企业要承担起主体责任,努力抓市场、抓创新、抓融合、抓基础、抓合作、抓改革,发挥好制造强国建设的主力军、排头兵作用;政府要加强组织引导、深化体制改革、完善政策支持,为制造业发展创造良好环境;各地区要因地制宜、科学规划、突出重点,抓好制造强国战略推进实施;科研院所和高等院校要加强基础研究,突破共性技术,推动成果转化,抓好人才培养;金融机构要强化为实体经济服务的理念,为建设制造强国提供全方位的金融服务;专家学者要积极建言献策,提供广泛智力支持。

  研讨班各个小组的学员代表与大家分享了学习成果和心得体会。

  黑龙江省副省长胡亚枫首先代表一、二组学员发言,他说:中国制造2025年从中国制造层面,描绘了建设制造强国的宏伟蓝图,提出了一个中心、一个核心,抓住了根本要害,五大工程依托的载体,实战领域明确了主攻方向,是未来中国经济社会转型发展的关键,是引领我国迈入制造强国行列的行动纲领。

  胡亚枫和学员们主要围绕提升制造业自主创新能力、建设制造业创新体系交流了做法和经验,结合了各地、各企业的实际情况,从不同的角度提出了制造业自主创新方面存在的一些问题,并结合学习思考和实际工作,提出了准确领会文件精神、找准五大工程的切入点、选择重点并进行重点突破、加强创新资源整合、加大对装备制造业走出的支持力度、解决好资金来源问题以及实施新一轮东北老工业基地振兴战略等建议。

  随后三、第四组学员代表,甘肃省副省长黄强发言,他说:中国制造2025经国务院批准发布,体现了国家制造业做大、做强的坚定意志。建议赋予领导小组及办公室人更多的资源和培养权,以变各部门形成合力。正确处理好政府、市场、企业三者的关系,处理好中央和地方的任务分工,分级负责,避免各地一哄而上,同质化、恶性竞争,形成新的产能过剩。

  大家一致认为中国制造2025非常重要、非常必要、非常及时、有突破、可操作,收获颇丰,黄强说:我们坚信在领导小组的坚定、扎实、强力的推动下,一定能取得一系列突破、捷报频传,实现纲要上的目标。

  广东省副省长刘志庚和五、六组的学员们围绕采取什么措施、怎么样来抓好发展高端装备和强化工业基础能力进行了深入地探讨,认为发展高端装备制造和强化工业基础能力,是推动制造业由大到强和提升制造业整体水平的关键。但是我国目前在这两个方面,自主创新比较弱,核心技术依存度高、四基的基础差,这些问题都很突出。

  针对这些问题,刘志庚提出了五点建议:第一,建议出台中国制造2025实施细则;第二,建议国家加强制造业关键核心技术的公关;第三,建议国家采取强制性的规定、推广应用国产化的装备;第四,建议国家培育组建综合性、上规模、有影响力的制造企业;第五,建立建设国家级的制造业协同创新平台,建立一批国家级创新平台,着力提升制造业的自主创新能力。

  第七、八组的学员则认为,在制定中国制造20251+X实施方案中,不仅要编制重点领域、优先发展方向的技术路线图,还应将与制造企业相关的体制机制改革内容纳入其中,以汇报中国制造2025的实施能够得到完善的体制机制保障。

  对此,学员代表、中国机械工业集团有限公司董事长任洪斌说:大型骨干企业要积极融入企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的制造业创新体系,主动加快转型升级、培育核心能力,实现生产方式从大规模流水线设计到定制化规模生产的转变。同时也要深化国企改革、完善体制机制,为实施中国制造2025创造有利条件。

  最后,第九、第十组学员代表,上海市经信委主任李耀新表示,这次顶层设计的系统培训非常及时,非常重要,大家感觉到有了这样一张蓝图,有了新的历史使命,有了新的坐标,同时也感觉到一系列的问题需要解决。大家希望从蓝图的设计,转向成施工方案,转向成下一步的能力建设。

  李耀新还传达了学员们的期待:在工业推进的系统当中,资源得不到集中,形成了分散的格局,既不能走计划经济的办法,也不能完全没有政府的作用,所以我们希望国家层面对地方工作多指导,多给予政策,有的方面要给地方一些自主权,让大家敢闯、敢试、敢干,但是要防止一哄而上,特别是经济工作当中,要防止形式主义,做表面文章。

  随着座谈会的结束,这短短五天的省部级干部中国制造2025专题研讨班顺利结业。学习的目的在于运用,学员们一致表示,培训结束后,将立即向本地、本部门、本单位的主要领导汇报这次专题研讨班的要求,特别是马凯副总理的重要讲话精神,结合实际认真抓好贯彻落实。

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